W dzisiejszych czasach istnieje ogromna liczba kasyn internetowych. Codziennie są one aktywnie promowane w różnych sieciach społecznościowych. Stały się one również dostępne dla osób poniżej 18. roku życia, co znacznie przyczyniło się do rozwoju branży hazardowej w Internecie.
Na terenie Federacji Rosyjskiej kasyna są zabronione, z wyjątkiem kilku miast. Kasyna online również są nielegalne, jednak w praktyce są swobodnie dostępne dla wszystkich chętnych, niezależnie od wieku, płci itd. Pojawia się pytanie: dlaczego państwo nie radzi sobie z wyzwaniami w walce z uzależnieniem od hazardu w Internecie?
Ze względu na to, że temat jest stosunkowo nowy i mało zbadany, głównymi źródłami są internetowe zasoby informacyjne oraz przepisy prawne współczesnej Rosji i świata.
Celem tego projektu jest zbadanie działalności hazardowej w Internecie na terenie Federacji Rosyjskiej pod kątem legalności oraz jej wpływu na współczesne społeczeństwo.
Bezpieczeństwo graczy w kasynach internetowych to jeden z najważniejszych i najczęściej poruszanych tematów w branży hazardu online. Wzrost liczby wirtualnych kasyn doprowadził do szerokiego rozpowszechnienia różnorodnych schematów oszustw, które mają na celu wykorzystanie graczy.
Co roku miliony ludzi bawią się w gry hazardowe w Internecie. Problem polega na tym, że w przepisach istnieją niejasności, a brakuje konkretów w tej kwestii. Teoretycznie działalność wirtualnych kasyn poza dozwolonymi strefami jest sprzeczna z prawem. Jednak Internet jest przestrzenią bez granic, więc egzekwowanie zakazu jest trudne.
W rosyjskim prawodawstwie obecnie funkcjonuje jeden akt prawny regulujący hazard w Internecie – jest to federalna ustawa o państwowej regulacji działalności w zakresie organizowania i przeprowadzania gier hazardowych oraz zmiany w niektórych aktach prawnych Federacji Rosyjskiej.
Proponujemy inicjatywy legislacyjne, które mają na celu wprowadzenie poprawek do artykułów 14.1.1 Kodeksu wykroczeń administracyjnych, 171.2 Kodeksu karnego oraz 27 Ustawy federalnej „O reklamie”, mających na celu ograniczenie działalności kasyn online na korzyść obywateli.
W ramach projektu poruszyliśmy aktualny problem, zwróciliśmy uwagę na tę kwestię i dokładniej przyjrzeliśmy się istocie kasyn internetowych. Ponadto zaproponowaliśmy inicjatywy legislacyjne dotyczące poprawek w artykułach 14.1.1 Kodeksu wykroczeń administracyjnych, 171.2 Kodeksu karnego oraz 27 Ustawy federalnej „O reklamie”.
Rezultaty praktyczne
W trakcie realizacji naszego projektu poruszyliśmy ważny temat, zwracając uwagę na problematyczne aspekty działalności kasyn online oraz zgłębiając istotę tego zjawiska. Dodatkowo, zaproponowaliśmy inicjatywy legislacyjne mające na celu wprowadzenie zmian do artykułów 14.1.1 Kodeksu wykroczeń administracyjnych, 171.2 Kodeksu karnego oraz 27 Ustawy Federalnej „O reklamie”, które ograniczyłyby działalność kasyn internetowych na rzecz obywateli, zapobiegając utracie środków przez graczy na rzecz oszustów (zob. załącznik 5).
W wyniku przeprowadzonego badania hipoteza została potwierdzona. Zrealizowano następujące cele:
• Zebranie podstawowych informacji na temat kasyn online;
• Porównanie kasyn w Rosji i Europie;
• Określenie źródeł powstania kasyn internetowych;
• Badanie dostępu do kasyn online w innych krajach;
• Analiza przepisów prawnych zabraniających lub ograniczających dostęp do kasyn internetowych oraz identyfikacja ich wad;
• Przeprowadzenie ankiety;
• Analiza wyników ankiety;
• Zaprojektowanie ulotki i plakatu, które przyciągną uwagę do problemu kasyn internetowych.
Po zakończeniu pracy nad projektem doszliśmy do wniosku, że nie chcemy kończyć naszych działań i planujemy kontynuować badania nad tym tematem w przyszłym roku. W przyszłości planujemy zrealizować następujące zadania:
1. Dopracowanie zaproponowanych zmian w przepisach dotyczących zakazu lub ograniczenia dostępu do kasyn online.
2. Przeanalizowanie zmian liczby kasyn internetowych w Rosji oraz osób biorących w nich udział.
3. Opracowanie kampanii antyreklamowej kasyn online i jej publikacja w Internecie.
4. Kontynuowanie działań na rzecz podnoszenia świadomości prawnej obywateli przez edukację prawną.
5. Wprowadzenie odpowiedzialności karnej dla osób występujących + „
”
W trakcie realizacji naszego projektu poruszyliśmy ważny temat, zwracając uwagę na problematyczne aspekty działalności kasyn online oraz zgłębiając istotę tego zjawiska. Dodatkowo, zaproponowaliśmy inicjatywy legislacyjne mające na celu wprowadzenie zmian do artykułów 14.1.1 Kodeksu wykroczeń administracyjnych, 171.2 Kodeksu karnego oraz 27 Ustawy Federalnej „O reklamie”, które ograniczyłyby działalność kasyn internetowych na rzecz obywateli, zapobiegając utracie środków przez graczy na rzecz oszustów (zob. załącznik 5).
W wyniku przeprowadzonego badania hipoteza została potwierdzona. Zrealizowano następujące cele:
• Zebranie podstawowych informacji na temat kasyn online;
• Porównanie kasyn w Rosji i Europie;
• Określenie źródeł powstania kasyn internetowych;
• Badanie dostępu do kasyn online w innych krajach;
• Analiza przepisów prawnych zabraniających lub ograniczających dostęp do kasyn internetowych oraz identyfikacja ich wad;
• Przeprowadzenie ankiety;
• Analiza wyników ankiety;
• Zaprojektowanie ulotki i plakatu, które przyciągną uwagę do problemu kasyn internetowych.
Po zakończeniu pracy nad projektem doszliśmy do wniosku, że nie chcemy kończyć naszych działań i planujemy kontynuować badania nad tym tematem w przyszłym roku. W przyszłości planujemy zrealizować następujące zadania:
1. Dopracowanie zaproponowanych zmian w przepisach dotyczących zakazu lub ograniczenia dostępu do kasyn online.
2. Przeanalizowanie zmian liczby kasyn internetowych w Rosji oraz osób biorących w nich udział.
3. Opracowanie kampanii antyreklamowej kasyn online i jej publikacja w Internecie.
4. Kontynuowanie działań na rzecz podnoszenia świadomości prawnej obywateli przez edukację prawną.
5. Wprowadzenie odpowiedzialności karnej dla osób występujących w reklamach kasyn internetowych.
Materiały dodatkowe
Propozycje rozwiązań
Proponujemy wprowadzenie poprawek do artykułów 14.1.1 Kodeksu wykroczeń administracyjnych, artykułu 171.2 Kodeksu karnego oraz artykułów 27 Ustawy Federalnej „O reklamie”, które obejmują:
art. 14.1.1. Kodeksu wykroczeń administracyjnych.
Zakaz udostępniania pomieszczeń dla nielegalnej organizacji i (lub) przeprowadzania gier hazardowych, reklamy kasyn internetowych – wiąże się z nałożeniem grzywny administracyjnej na osoby prawne w wysokości od 800 tysięcy do 1,5 miliona rubli (zob. załącznik 5).
art. 171.2. Kodeksu karnego.
1. Zakaz organizowania i (lub) przeprowadzania gier hazardowych z wykorzystaniem sprzętu do gier poza strefami hazardowymi, bez wymaganej licencji na organizowanie i przeprowadzanie gier hazardowych w zakładach bukmacherskich oraz totalizatorach poza strefami hazardowymi, lub bez wymaganych zezwoleń na prowadzenie działalności w strefach hazardowych, lub z wykorzystaniem sieci informacyjno-telekomunikacyjnych, w tym „Internetu”, oraz środków komunikacji, w tym telefonii komórkowej, z wyjątkiem przypadków przyjmowania zakładów interaktywnych przez organizatorów gier hazardowych w zakładach bukmacherskich i (lub) totalizatorach, a także systematycznego udostępniania pomieszczeń dla nielegalnej organizacji i (lub) przeprowadzania gier hazardowych –
karane są grzywną od 300 tysięcy do 500 tysięcy rubli lub równowartością wynagrodzenia skazanych za okres od roku do trzech lat, pracami społecznymi przez okres od 180 do 240 godzin, lub ograniczeniem wolności na czas do czterech lat, lub pozbawieniem wolności na okres do dwóch lat (zob. załącznik 6).
art. 27 Ustawy Federalnej „O reklamie”
1. Reklama gier opartych na ryzyku, zakładów (w tym kasyn internetowych) nie powinna:
1) być skierowana do nieletnich;
2) sugerować, że udział w grach opartych na ryzyku, zakładach, kasynach online jest sposobem na zarobek lub inne źródło dochodów lub zdobycie środków do życia;
3) zawierać twierdzeń, które zawyżają prawdopodobieństwo wygranej lub minimalizują ryzyko;
4) zawierać informacji o wygranych osób, które uzyskały status zwycięzców zgodnie z zasadami gier opartych na ryzyku, zakładów, kasyn online, ale nie otrzymały nagrody;
5) twierdzić, że udział w grach opartych na ryzyku, zakładach, kasynach online ma kluczowe znaczenie dla osiągnięcia uznania społecznego, zawodowego, sportowego lub osobistego sukcesu;
6) potępiać brak udziału w grach opartych na ryzyku, zakładach, kasynach online;
7) tworzyć wrażenie, że wygrana jest gwarantowana;
8) wykorzystywać wizerunki ludzi i zwierząt.
2.2. Dodatkowo zabrania się publikowania i rozpowszechniania reklamy:
1) gier opartych na ryzyku, zakładów przeprowadzanych przez organizatorów gier hazardowych w zakładach bukmacherskich, oraz (lub) środków identyfikujących organizatorów gier hazardowych w zakładach bukmacherskich:
a) w periodykach specjalizujących się w materiałach o tematyce fizyczno-sportowej;
b) w sieci Internet:
– na stronach zarejestrowanych jako sieciowe wydania specjalizujące się w materiałach o tematyce fizyczno-sportowej;
– na oficjalnych stronach ogólnorosyjskich federacji sportowych lub profesjonalnych lig sportowych;
– na stronach należących do właścicieli kanałów telewizyjnych o profilu sportowym, które nie są dostępne tylko na płatnej podstawie lub za pomocą urządzeń dekodujących;
2) środków identyfikujących organizatorów gier hazardowych w zakładach bukmacherskich:
a) na obiektach sportowych;
b) na odzieży sportowej zawodników i (lub) klubów sportowych (zob. załącznik 7).
Proponuje się również wprowadzenie odpowiedzialności karnej dla osób występujących w reklamach kasyn internetowych.
Dodaj komentarz